Інтерв’ю Надзвичайного та Повноважного Посла України у Державі Ізраїль Геннадія Олексійовича Надоленка для Торгово-промислової палати Ізраїль-Україна

Українсько-ізраїльські відносини в умовах пандемії COVID-19

—

Геннадію Олексійовичу, розкажіть, будь ласка, про роботу Посольства України в Державі Ізраїль у перші дні оголошення карантину в Ізраїлі? Яку кількість звернень Посольство отримало у ці дні?

З метою забезпечення дієвої роботи з надання допомоги українським громадянам в умовах небезпеки поширення захворювання на COVID-19 Міністерство закордонних справ України ухвалило рішення про переведення зарубіжних дипломатичних установ України на особливий режим, який передбачає дистанційну форму роботи зі зверненнями громадян та посилену обробку запитів. Особливий режим – це тимчасові захисні заходи для співробітників дипслужби та переведення в онлайн та дистанційну форму скрізь, де це можливо. Таким чином, Посольство України в Ізраїлі та, зокрема, консульський відділ дипломатичного представництва продовжило працювати у режимі максимальної мобілізації.
У перші дні карантину консульський відділ Посольства щодня обробляв близько 100 телефонних дзвінків і близько 50 звернень електронною поштою. Зараз ми отримуємо близько 40 дзвінків та близько 20 письмових звернень.

Як Посольству вдалося зберегти ефективність у таких надзвичайних обставинах?

Насамперед – це заслуга співробітників консульського відділу, їхня готовність оперативно реагувати на виклики українських громадян в умовах пандемії, закриття кордонів та припинення авіасполучення, їхнє вміння з розумінням ставитися до обставин, в яких у ці дні опинилися наші співвітчизники і готовність займатися вирішенням цих питань у межах своїх можливостей.

За вашими даними, скільки українців виїхало з Ізраїлю з моменту введення карантинних заходів?

Станом на сьогоднішній день, за даними Посольства, евакуаційними рейсами в Україну з Ізраїлю вилетіли понад 500 людей, крім того, близько 100 громадян залишили Ізраїль рейсами авіакомпанії “Белавіа” через Мінськ.

Чи є випадки зараження громадян України, які перебувають на території Ізраїлю?

У Посольстві відсутня інформація про хворих на коронавірус громадян України, однак не виключаємо, що такі випадки можуть бути з громадянами України, які отримали громадянство Ізраїлю та розглядаються компетентними органами Ізраїлю як громадяни Ізраїлю.

Ймовірно, є безліч громадян України, які з тих чи інших причин незаплановано лишилися в Ізраїлі. Як Посольство підтримує цих людей?

Основні напрями надання допомоги громадянам України було визначено Міністром закордонних справ України Д.Кулебою у програмі «Захист». Зокрема, Посольство надає сприяння у вирішенні питання прострочених документів/дозволів/віз на перебування в країні; інформує про можливість повернення в Україну, наприклад через сусідні з Україною країни, забезпечує оперативне оформлення проїзних документів, надає інформацію з різних питань і, по можливості, вирішує побутові питання, в окремих випадках забезпечує транспортування громадян України до аеропорту.

У якому режимі Посольство працює зараз і коли планується поновлення вашої роботи у звичному «докарантинному» режимі?

На даний момент ми продовжуємо працювати у дистанційному режимі. Рішення щодо нашої подальшої роботи прийматимуться, звичайно ж, у ході послаблень карантину та з урахуванням розвитку ситуації у зв’язку із захворюванням на COVID-19.

Україно-ізраїльські відносини. За вашими прогнозами, як ситуація із COVID-19, закриття кордонів, карантинні заходи вплинуть на відносини наших двох країн? Які сфери постраждають, а які, навпаки, виграють?

Україна та Ізраїль підтримують дружні відносини та взаємовигідне партнерство. Наші країни користуються існуючим рівнем взаєморозуміння та довіри. Всебічне співробітництво з Ізраїлем є одним із важливих векторів зовнішньої політики України. Ізраїль залишається нашим ключовим торговим партнером у близькосхідному регіоні. Згідно зі статистикою, у 2019 році торгівля товарами та послугами між Україною та Ізраїлем становила 1 мільярд 116,3 мільйона дол. США.
Україна вкрай зацікавлена у стабільних торговельно-економічних відносинах із Державою Ізраїль. На жаль, COVID-19, безумовно, вплине на них дуже негативно, і перші жертви — це туризм та авіаперевезення.
Зважаючи на глобальний характер економічної та гуманітарної кризи, спричиненої пандемією, ця галузь нашої взаємодії є надзвичайно важливою для підтримки життєдіяльності в обох країнах.
Спільними зусиллями ми повинні зберегти хоча б деякі з досягнутих нами в недавньому часі результатів та мінімізувати негативний вплив на нашу економіку.
Я хотів би наголосити, що в цих надзвичайних умовах Україна не планує накладати обмежувальні заходи на торгівлю з Ізраїлем, прагнучи забезпечити переміщення товарів та послуг між нашими країнами якомога ефективніше. Ми наполегливо рекомендуватимемо нашим підприємцям продовжувати співпрацю з ізраїльськими партнерами. Я з нетерпінням чекаю на аналогічний підхід з боку наших ізраїльських друзів.
У цьому контексті я вітаю рішення Міністерства сільського господарства Ізраїлю скасувати нарешті заборону імпорту українських столових яєць. Я дуже радий, що Україна змогла допомогти Ізраїлю вирішити гостру нестачу столових яєць напередодні Великодня.
Ми розуміємо, що боротьба з пандемією коронавірусу займе багато часу і вплине на світову торгівлю. Як я знаю, ізраїльські урядові установи нині шукають альтернативні джерела постачання для імпорту, який скоротився через епідеміологічну ситуацію, насамперед із Китаю та Південно-Східної Азії. У зв’язку з цим Україна готова стати постачальником до Ізраїлю товарів та послуг, які традиційно отримують з інших регіонів світу.

Які пріоритети у сфері розвитку двосторонніх відносин ставить посольство на 2020-2021 роки, вже з урахуванням нової реальності, з якою ми зіткнулися у зв’язку з COVID-19?

Нова реальність, викликана пандемією, внесла низку невідомих факторів у плани Посольства щодо майбутніх завдань та пріоритетів.
В цих умовах основною метою є набуття чинності двосторонньої Угоди про вільну торгівлю (товарами), підписаної 21 січня 2019 року.
Набуття чинності цієї Угоди допоможе нам протистояти зменшенню товарообігу між країнами, а також диверсифікувати його та сприяти виходу компаній обох країн на ринки одна одної.
Ми очікуємо, що Ізраїль завершить усі внутрішні процедури для набуття чинності Угоди про вільну торгівлю. Я сподіваюся, що його ратифікація буде на порядку денному уряду Ізраїлю, призначення якого ми очікуємо найближчим часом.
Ми в Україні переконані, що реалізація двосторонньої угоди про вільну торгівлю збільшить інвестиції Ізраїлю в українську економіку та розширить наше співробітництво у сфері інформаційних технологій та інноваційних технологій.
У сьогоднішніх суворих реаліях максимальне використання інвестиційного та інноваційного потенціалу наших країн має стати важливим етапом економічної взаємодії.
Я вважаю розвиток співробітництва у галузі високих технологій найперспективнішим напрямом двосторонньої економічної взаємодії, і Посольство підтримає всі починання у цьому напрямі.
Вирішення поточних завдань також вимагає переходу до нових форм та методів, тому дуже важливо терміново реалізувати угоди наших лідерів (досягнуті під час візиту пана Нетаньяху до України в серпні минулого року) про створення офісу для інновацій, розвитку та залучення інвестицій у Києві та Єрусалимі . Тому в нашому Посольстві ми вважаємо цю мету також пріоритетною.

Чи є взаємодія між двома країнами на державному рівні у питаннях боротьби з пандемією?

Пандемія, звичайно ж, вплинула на кількість та якість міжнародних обмінів. У цьому контексті двосторонні українсько-ізраїльські відносини не є винятком. Ми мали багато запланованих заходів на різних рівнях на цей рік. Внаслідок пандемії керівництво України та Ізраїлю було змушене зосередитись на внутрішніх питаннях. Наразі цій проблемі підпорядковані і ресурс, і політична воля.
А комунікація залишилася передусім через посольства України та Ізраїлю, вона просто змінила свою форму. Ми використовуємо для цього платформи, що базуються на сучасних технологіях.
Для боротьби з пандемією COVID-19 Уряд України запровадив постійний моніторинг та аналіз новітніх наукових розробок та передових світових практик у сфері боротьби з коронавірусом (діагностика, лікування, попередження поширення тощо). Ми, зокрема, уважно відстежуємо заходи, що вживаються ізраїльським урядом щодо боротьби з пандемією та зацікавлені у тісній співпраці як на цьому напрямі, так і загалом у сфері охорони здоров’я.
Ми звернулися до Уряду Ізраїлю з проханням надати можливу гуманітарну допомогу (тести на COVID-19, апарати штучної вентиляції легень, засоби індивідуального захисту тощо) та підтвердили готовність Уряду України до об’єднання зусиль щодо подолання COVID-19.
З огляду на продовження реформування системи охорони здоров’я в Україні, а також значний професійний та технологічний потенціал Ізраїлю вважаємо перспективним розвиток співпраці з ізраїльською стороною у цій сфері. Зараз це один із пріоритетних напрямків нашої роботи.

Як ви оцінюєте економічні наслідки пандемії для України?

Кабінет Міністрів України очікує на пік захворюваності COVID-19 на початку травня. Після його проходження Уряд України почне впроваджувати антикризові заходи щодо підтримки економіки. За таких умов поточні прогнози позбавлені сенсу.
Ми у своїй роботі фокусуємось на аналізі економічної ситуації в Ізраїлі, наслідках пандемії для двосторонньої торгівлі.
За оцінкою МВФ, до кінця року обсяги економічної діяльності Ізраїлю скоротяться на 6,3%. Навіть після виходу з карантину та відновлення економічної діяльності рівень безробіття становитиме до кінця року 12%, утричі більше, ніж до початку кризи.
Скорочення економічної діяльності та високий рівень безробіття призведуть до дефляції та зниження цін на 2%.
Доступ вітчизняних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності до ринку Ізраїлю поки що не обмежений.

—

Дякуємо Надзвичайному та Повноважному Послу України в Державі Ізраїль пану Геннадію Олексійовичу Надоленку за можливість поспілкуватися та отримати відповіді на актуальні питання, що стосуються білатеральних відносин Україна-Ізраїль.